11月(yuè)26日至27日，中國(guó)共産黨重慶市(shì)第五屆委員(yuán)會(huì)第九次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)的主要任務是，以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，審議《中共重慶市(shì)委關于制定重慶市(shì)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和二○三五年(nián)遠(yuǎn)景目标的建議》。

全會(huì)由市(shì)委常委會(huì)主持。市(shì)委書記陳敏爾講話。

全會(huì)聽取和讨論了陳敏爾受市(shì)委常委會(huì)委托作的工(gōng)作報(bào)告，審議通(tōng)過了《建議》和全會(huì)決議。市(shì)委副書記、市(shì)長(cháng)唐良智就(jiù)《建議(讨論稿)》作了說明。

全會(huì)認為(wèi)，黨的十九屆五中全會(huì)是在全面建成小(xiǎo)康社會(huì)即将收官、全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程即将開(kāi)啓的重要曆史時刻召開(kāi)的一(yī)次十分重要的會(huì)議。習近平總書記在全會(huì)上(shàng)的重要講話，圍繞貫徹落實全會(huì)精神科學回答了一(yī)系列方向性、根本性、戰略性重大問題，創造性地提出了許多(duō)新思想新觀點新論斷新要求。全會(huì)通(tōng)過的《中共中央關于制定國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和二○三五年(nián)遠(yuǎn)景目标的建議》是開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年(nián)奮鬥目标進軍的綱領性文件(jiàn)。全市(shì)各級各部門(mén)要進一(yī)步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，在深入學、廣泛講、紮實幹上(shàng)下(xià)更大功夫，推動學習貫徹全會(huì)精神往深裡(lǐ)走、往心裡(lǐ)走、往實裡(lǐ)走，确保黨中央決策部署在重慶大地落地生(shēng)根、開(kāi)花結果。

全會(huì)充分肯定一(yī)年(nián)來市(shì)委常委會(huì)的工(gōng)作。一(yī)緻認為(wèi)，今年(nián)以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，面對國(guó)際國(guó)内形勢的深刻複雜(zá)變化，市(shì)委常委會(huì)堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生(shēng)态，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高(gāo)”目标，發揮“三個(gè)作用”和推動成渝地區雙城(chéng)經濟圈建設等重要指示要求，團結帶領全市(shì)廣大黨員(yuán)幹部群衆，著(zhe)力戰疫情、戰複工(gōng)、戰貧困、戰洪水(shuǐ)，各項工(gōng)作取得積極進展。目前，把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上(shàng)已成為(wèi)全市(shì)各項工(gōng)作的主線，成為(wèi)廣大幹部群衆的思想共識和行動自(zì)覺，全市(shì)政治生(shēng)态持續向好，幹部群衆精神面貌持續向上(shàng)，高(gāo)質量發展動能(néng)持續增強，社會(huì)和諧穩定局面持續鞏固。取得這些成績，最根本的是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學指引的結果，是全市(shì)廣大黨員(yuán)幹部群衆共同團結奮鬥的結果。實踐證明，有習近平總書記這個(gè)黨中央的核心、全黨的核心，有黨中央集中統一(yī)領導，戰勝一(yī)切困難就(jiù)有了定海神針，隻要一(yī)切行動聽黨中央指揮、向總書記看(kàn)齊，工(gōng)作就(jiù)有底氣，發展就(jiù)有希望，事(shì)業(yè)就(jiù)能(néng)順利。

全會(huì)高(gāo)度評價我市(shì)決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)取得的決定性成就(jiù)。全會(huì)指出，“十三五”時期是我市(shì)發展進程中極不平凡的五年(nián)。特别是黨的十九大以來，在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià)，全市(shì)廣大幹部群衆沉心靜(jìng)氣、團結拼搏，推動重慶各項事(shì)業(yè)發展邁上(shàng)了新台階。最具戰略指引意義的是，習近平總書記兩次親臨重慶視察并對重慶提出系列重要指示要求，為(wèi)我們指明了前進方向、注入了強大動力。最具裡(lǐ)程碑意義的是，黨中央作出推動成渝地區雙城(chéng)經濟圈建設的重大決策部署，為(wèi)重慶賦予了戰略使命、帶來了重大機(jī)遇。最具曆史性意義的是，脫貧攻堅即将圓滿收官，重慶人民(mín)将與全國(guó)人民(mín)一(yī)道，告别延續千年(nián)的絕對貧困。最具根本性意義的是，我市(shì)經濟由高(gāo)速增長(cháng)轉向高(gāo)質量發展，發展質量效益不斷提升。最具标志(zhì)性意義的是，城(chéng)鄉面貌發生(shēng)顯著變化，人民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平大幅提升。“十三五”規劃目标任務總體完成，全面建成小(xiǎo)康社會(huì)勝利在望，為(wèi)開(kāi)啓社會(huì)主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。

全會(huì)強調，“十四五”時期是我國(guó)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現第一(yī)個(gè)百年(nián)奮鬥目标之後，乘勢而上(shàng)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年(nián)奮鬥目标進軍的第一(yī)個(gè)五年(nián)，也是新時代重慶推動高(gāo)質量發展、創造高(gāo)品質生(shēng)活的關鍵五年(nián)。謀劃和推動重慶“十四五”發展，要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，有效實施《成渝地區雙城(chéng)經濟圈建設規劃綱要》。要準确把握新發展階段，保持高(gāo)質量發展方向不動搖，堅持穩中求進工(gōng)作總基調，紮實做好“六穩”工(gōng)作、全面落實“六保”任務，善于運用改革創新的思路(lù)辦法解決影響高(gāo)質量發展的結構性、周期性、體制性矛盾和問題，确保經濟實現量的合理增長(cháng)和質的穩步提升，推動高(gāo)質量發展之路(lù)越走越寬廣。要深入踐行新發展理念，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，讓創新成為(wèi)第一(yī)動力、協調成為(wèi)内生(shēng)特點、綠色成為(wèi)普遍形态、開(kāi)放(fàng)成為(wèi)必由之路(lù)、共享成為(wèi)根本目的，實現更高(gāo)質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wèi)安全的發展。要積極融入新發展格局，找準重慶在國(guó)内大循環和國(guó)内國(guó)際雙循環中的比較優勢，推動産業(yè)鏈供應鏈優化升級，積極融入國(guó)内大循環;推動改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地建設，更好地融入國(guó)内國(guó)際雙循環;推動成渝地區雙城(chéng)經濟圈建設，加快打造帶動全國(guó)高(gāo)質量發展的重要增長(cháng)極和新的動力源;推動“一(yī)區兩群”協調發展，促進城(chéng)鄉經濟循環，努力在服務全國(guó)構建新發展格局中展現新作為(wèi)。

全會(huì)指出，推動成渝地區雙城(chéng)經濟圈建設，是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央著(zhe)眼全局和長(cháng)遠(yuǎn)發展作出的重大決策部署，是構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進的新發展格局的一(yī)項重大舉措。全市(shì)上(shàng)下(xià)要進一(yī)步提高(gāo)政治站位、戰略站位，深刻把握“兩中心兩地”戰略定位和發揮“三個(gè)作用”的辯證統一(yī)關系，以建成高(gāo)質量發展高(gāo)品質生(shēng)活新範例為(wèi)統領，集中精力辦好自(zì)己的事(shì)情、同心協力辦好合作的事(shì)情，全面推動國(guó)家重大戰略落地見(jiàn)效。要建設具有全國(guó)影響力的重要經濟中心，培育競争優勢突出的現代産業(yè)體系，持續增強經濟實力、發展活力;建設具有全國(guó)影響力的科技(jì)創新中心，下(xià)苦功夫把科技(jì)創新抓上(shàng)去，讓創新成為(wèi)重慶高(gāo)質量發展的強大動能(néng);建設改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地，推進市(shì)場化改革和制度型開(kāi)放(fàng)，形成“一(yī)帶一(yī)路(lù)”、長(cháng)江經濟帶、西(xī)部陸海新通(tōng)道聯動發展的戰略性樞紐;建設高(gāo)品質生(shēng)活宜居地，大力推進生(shēng)态文明建設，促進社會(huì)事(shì)業(yè)共建共享，共同建設包容和諧、美麗宜居、充滿魅力的高(gāo)品質城(chéng)市(shì)群。要聚焦重點領域協同推進，深入推動産業(yè)發展協同協作、基礎設施互聯互通(tōng)、城(chéng)鄉建設走深走實、公共服務共建共享、生(shēng)态環保聯建聯治、改革開(kāi)放(fàng)共促共進，确保取得實實在在的成效。
全會(huì)對标對表黨的十九屆五中全會(huì)精神，提出了“十四五”時期我市(shì)經濟社會(huì)發展指導思想和必須遵循的原則，明确了“十四五”發展主要目标和二○三五年(nián)遠(yuǎn)景目标。全會(huì)強調，要堅持從(cóng)全局謀劃一(yī)域、以一(yī)域服務全局，在戰略上(shàng)布好局、在關鍵處落好子，抓緊抓實“十四五”發展重點任務。要著(zhe)力壯大經濟高(gāo)質量發展新動能(néng)，堅持把發展經濟著(zhe)力點放(fàng)在實體經濟上(shàng)，推動數字經濟和實體經濟深度融合，集中力量建設“智造重鎮”“智慧名城(chéng)”，加快壯大現代産業(yè)體系，持續加大科技(jì)創新力度，積極擴大有效需求，不斷增強經濟質量效益和核心競争力。要著(zhe)力打造改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地，推動更深層次改革，在激發各類市(shì)場主體活力、建立現代财稅金融體制、建設高(gāo)标準市(shì)場體系、打造市(shì)場化法治化國(guó)際化營商環境等方面謀劃和推進一(yī)批重大改革措施;實行更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)，加快培育内陸開(kāi)放(fàng)新優勢，加快提高(gāo)開(kāi)放(fàng)型經濟水(shuǐ)平;深化全方位合作，強化與長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區和周邊省份等互動對接，加強與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線國(guó)家特别是東盟地區的經貿合作。要著(zhe)力繪就(jiù)城(chéng)鄉區域和諧共美新畫(huà)卷，推動“一(yī)區兩群”協調發展，推進以人為(wèi)核心的新型城(chéng)鎮化，全面推進鄉村(cūn)振興，促進城(chéng)鄉要素高(gāo)效配置、公共資源均衡配置、産業(yè)協同發展，努力實現城(chéng)市(shì)讓生(shēng)活更美好、鄉村(cūn)讓人們更向往。要著(zhe)力探索生(shēng)态優先綠色發展新路(lù)子，進一(yī)步學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路(lù)”，把修複長(cháng)江生(shēng)态環境擺在壓倒性位置，加大污染防治力度，大力推進綠色轉型發展，促進人與自(zì)然和諧共生(shēng)，加快建設山清水(shuǐ)秀美麗之地。要著(zhe)力滿足人民(mín)美好生(shēng)活新需要，鞏固提升脫貧攻堅成果，提高(gāo)人民(mín)收入水(shuǐ)平，全面發展就(jiù)業(yè)、教育、醫(yī)療衛生(shēng)、社會(huì)保障、養老等社會(huì)事(shì)業(yè)，推動文化繁榮興盛，不斷增強人民(mín)群衆的獲得感、幸福感、安全感。要著(zhe)力提高(gāo)社會(huì)建設新水(shuǐ)平，堅持統籌發展和安全，樹立底線思維，紮實開(kāi)展平安建設，加強和創新社會(huì)治理，有效防範和化解各類風險，深入推進全面依法治市(shì)，确保人民(mín)安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

全會(huì)強調，中國(guó)共産黨領導是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優勢。全市(shì)各級黨組織和廣大黨員(yuán)幹部要堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”，把黨中央集中統一(yī)領導落實到(dào)統籌推進“五位一(yī)體”總體布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局各方面，提高(gāo)貫徹新發展理念、構建新發展格局的能(néng)力。要堅持和完善黨領導經濟社會(huì)發展的體制機(jī)制，切實把制度優勢轉化為(wèi)治理效能(néng)。要發揮黨委總攬全局、協調各方的領導作用，最大限度凝聚奮鬥“十四五”、奮進新征程的強大力量。要堅定貫徹新時代黨的組織路(lù)線，全力鍛造一(yī)支政治過硬、具備領導現代化建設能(néng)力的幹部隊伍。要縱深推進全面從(cóng)嚴治黨，全面徹底幹淨肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，以政治生(shēng)态持續淨化促進發展環境不斷優化。要切實提高(gāo)執行力和落實力，弘揚實事(shì)求是的作風，把經濟社會(huì)發展各項工(gōng)作整巴實、不吹殼子。

全會(huì)強調，要以學習貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神為(wèi)強大動力，紮實做好年(nián)終歲尾各項工(gōng)作，确保全年(nián)圓滿收官、明年(nián)開(kāi)局良好。要慎終如始做好常态化疫情防控，堅決鞏固來之不易的防控成果。要切實抓好《成渝地區雙城(chéng)經濟圈建設規劃綱要》貫徹落實，研究制定配套政策措施，謀劃實施一(yī)批重大項目、重大工(gōng)程。要全力鞏固經濟向好回升态勢，加強經濟運行調度，加快重大項目建設進度，努力完成全年(nián)目标任務。要圍繞市(shì)委《建議》部署，抓緊制定全市(shì)“十四五”規劃綱要，編制好各專項規劃、區縣規劃。要持續做好民(mín)生(shēng)保障工(gōng)作，切實維護社會(huì)和諧穩定。

全會(huì)審議并通(tōng)過了中共重慶市(shì)紀律檢查委員(yuán)會(huì)關于王傑嚴重違紀違法問題的審查報(bào)告，确認市(shì)委常委會(huì)之前作出的給予王傑開(kāi)除黨籍的處分。

全會(huì)号召，全市(shì)廣大幹部群衆要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，砥砺奮進、拼搏實幹，奮力譜寫重慶高(gāo)質量發展新篇章、開(kāi)啓社會(huì)主義現代化建設新征程，以優異成績迎接建黨100周年(nián)。

市(shì)委委員(yuán)出席會(huì)議。不是市(shì)委委員(yuán)的市(shì)領導同志(zhì)，老同志(zhì)代表，各區縣、市(shì)級各部門(mén)和有關單位、企業(yè)、高(gāo)校主要負責人，以及部分黨的十九大代表和市(shì)第五次黨代會(huì)代表等列席會(huì)議。

（來源：重慶日報(bào)）