第一(yī)章　總　則

　　第一(yī)條　為(wèi)堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從(cóng)嚴治黨，強化黨内監督，保持黨的先進性和純潔性，根據《中國(guó)共産黨章程》，制定本條例。
　　第二條　黨内監督以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀為(wèi)指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞統籌推進“五位一(yī)體”總體布局和協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，尊崇黨章，依規治黨，堅持黨内監督和人民(mín)群衆監督相(xiàng)結合，增強黨在長(cháng)期執政條件(jiàn)下(xià)自(zì)我淨化、自(zì)我完善、自(zì)我革新、自(zì)我提高(gāo)能(néng)力，确保黨始終成為(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)的堅強領導核心。
　　第三條　黨内監督沒有禁區、沒有例外。信任不能(néng)代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到(dào)有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。
　　第四條　黨内監督必須貫徹民(mín)主集中制，依規依紀進行，強化自(zì)上(shàng)而下(xià)的組織監督，改進自(zì)下(xià)而上(shàng)的民(mín)主監督，發揮同級相(xiàng)互監督作用。堅持懲前毖後、治病救人，抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸。
　　第五條　黨内監督的任務是确保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一(yī)，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從(cóng)嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能(néng)、發揮核心作用，保證全體黨員(yuán)發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠幹淨擔當。
　　黨内監督的主要内容是：
　　(一(yī))遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；
　　(二)維護黨中央集中統一(yī)領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看(kàn)齊意識，貫徹落實黨的理論和路(lù)線方針政策，确保全黨令行禁止情況；
　　(三)堅持民(mín)主集中制，嚴肅黨内政治生(shēng)活，貫徹黨員(yuán)個(gè)人服從(cóng)黨的組織，少數服從(cóng)多(duō)數，下(xià)級組織服從(cóng)上(shàng)級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員(yuán)服從(cóng)黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員(yuán)會(huì)原則情況；
　　(四)落實全面從(cóng)嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特别是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作情況；
　　(五)落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯系群衆，鞏固黨的執政基礎情況；
　　(六)堅持黨的幹部标準，樹立正确選人用人導向，執行幹部選拔任用工(gōng)作規定情況；
　　(七)廉潔自(zì)律、秉公用權情況；
　　(八)完成黨中央和上(shàng)級黨組織部署的任務情況。
　　第六條　黨内監督的重點對象是黨的領導機(jī)關和領導幹部特别是主要領導幹部。
　　第七條　黨内監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形态”，經常開(kāi)展批評和自(zì)我批評、約談函詢，讓“紅(hóng)紅(hóng)臉、出出汗”成為(wèi)常态；黨紀輕處分、組織調整成為(wèi)違紀處理的大多(duō)數；黨紀重處分、重大職務調整的成為(wèi)少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為(wèi)極少數。
　　第八條　黨的領導幹部應當強化自(zì)我約束，經常對照(zhào)黨章檢查自(zì)己的言行，自(zì)覺遵守黨内政治生(shēng)活準則、廉潔自(zì)律準則，加強黨性修養，陶冶道德情操，永葆共産黨人政治本色。
　　第九條　建立健全黨中央統一(yī)領導，黨委(黨組)全面監督，紀律檢查機(jī)關專責監督，黨的工(gōng)作部門(mén)職能(néng)監督，黨的基層組織日常監督，黨員(yuán)民(mín)主監督的黨内監督體系。
　　第十條　黨的中央委員(yuán)會(huì)、中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會(huì)全面領導黨内監督工(gōng)作。中央委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議每年(nián)聽取中央政治局工(gōng)作報(bào)告，監督中央政治局工(gōng)作，部署加強黨内監督的重大任務。
　　第十一(yī)條　中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會(huì)定期研究部署在全黨開(kāi)展學習教育，以整風精神查找問題、糾正偏差；聽取和審議全黨落實中央八項規定精神情況彙報(bào)，加強作風建設情況監督檢查；聽取中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)工(gōng)作彙報(bào)；聽取中央巡視情況彙報(bào)，在一(yī)屆任期内實現中央巡視全覆蓋。中央政治局每年(nián)召開(kāi)民(mín)主生(shēng)活會(huì)，進行對照(zhào)檢查和黨性分析，研究加強自(zì)身建設措施。
　　第十二條　中央委員(yuán)會(huì)成員(yuán)必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，發現其他成員(yuán)有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一(yī)的行為(wèi)應當堅決抵制，并及時向黨中央報(bào)告。對中央政治局委員(yuán)的意見(jiàn)，署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務委員(yuán)會(huì)或者中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)反映。
　　第十三條　中央政治局委員(yuán)應當加強對直接分管部門(mén)、地方、領域黨組織和領導班子成員(yuán)的監督，定期同有關地方和部門(mén)主要負責人就(jiù)其履行全面從(cóng)嚴治黨責任、廉潔自(zì)律等情況進行談話。
　　第十四條　中央政治局委員(yuán)應當嚴格執行中央八項規定，自(zì)覺參加雙重組織生(shēng)活，如實向黨中央報(bào)告個(gè)人重要事(shì)項。帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工(gōng)作人員(yuán)的教育和約束，嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業(yè)，不得違規任職、兼職取酬。
　　第十五條　黨委(黨組)在黨内監督中負主體責任，書記是第一(yī)責任人，黨委常委會(huì)委員(yuán)(黨組成員(yuán))和黨委委員(yuán)在職責範圍内履行監督職責。黨委(黨組)履行以下(xià)監督職責：
　　(一(yī))領導本地區本部門(mén)本單位黨内監督工(gōng)作，組織實施各項監督制度，抓好督促檢查；
　　(二)加強對同級紀委和所轄範圍内紀律檢查工(gōng)作的領導，檢查其監督執紀問責工(gōng)作情況；
　　(三)對黨委常委會(huì)委員(yuán)(黨組成員(yuán))、黨委委員(yuán)，同級紀委、黨的工(gōng)作部門(mén)和直接領導的黨組織領導班子及其成員(yuán)進行監督；
　　(四)對上(shàng)級黨委、紀委工(gōng)作提出意見(jiàn)和建議，開(kāi)展監督。
　　第十六條　黨的工(gōng)作部門(mén)應當嚴格執行各項監督制度，加強職責範圍内黨内監督工(gōng)作，既加強對本部門(mén)本單位的内部監督，又(yòu)強化對本系統的日常監督。
　　第十七條　黨内監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導幹部的監督，重點監督其政治立場、加強黨的建設、從(cóng)嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自(zì)律，落實意識形态工(gōng)作責任制情況。
　　上(shàng)級黨組織特别是其主要負責人，對下(xià)級黨組織主要負責人應當平時多(duō)過問、多(duō)提醒，發現問題及時糾正。領導班子成員(yuán)發現班子主要負責人存在問題，應當及時向其提出，必要時可以直接向上(shàng)級黨組織報(bào)告。
　　黨組織主要負責人個(gè)人有關事(shì)項應當在黨内一(yī)定範圍公開(kāi)，主動接受監督。
　　第十八條　黨委(黨組)應當加強對領導幹部的日常管理監督，掌握其思想、工(gōng)作、作風、生(shēng)活狀況。黨的領導幹部應當經常開(kāi)展批評和自(zì)我批評，敢于正視、深刻剖析、主動改正自(zì)己的缺點錯(cuò)誤；對同志(zhì)的缺點錯(cuò)誤應當敢于指出，幫助改進。
　　第十九條　巡視是黨内監督的重要方式。中央和省、自(zì)治區、直轄市(shì)黨委一(yī)屆任期内，對所管理的地方、部門(mén)、企事(shì)業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領導幹部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路(lù)線方針政策落實情況，履行全面從(cóng)嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作以及選人用人情況。發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，發揮從(cóng)嚴治黨利劍作用。
　　中央巡視工(gōng)作領導小(xiǎo)組應當加強對省、自(zì)治區、直轄市(shì)黨委，中央有關部委，中央國(guó)家機(jī)關部門(mén)黨組(黨委)巡視工(gōng)作的領導。省、自(zì)治區、直轄市(shì)黨委應當推動黨的市(shì)(地、州、盟)和縣(市(shì)、區、旗)委員(yuán)會(huì)建立巡察制度，使從(cóng)嚴治黨向基層延伸。
　　第二十條　嚴格黨的組織生(shēng)活制度，民(mín)主生(shēng)活會(huì)應當經常化，遇到(dào)重要或者普遍性問題應當及時召開(kāi)。民(mín)主生(shēng)活會(huì)重在解決突出問題，領導幹部應當在會(huì)上(shàng)把群衆反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開(kāi)展批評和自(zì)我批評，提出整改措施，接受組織監督。上(shàng)級黨組織應當加強對下(xià)級領導班子民(mín)主生(shēng)活會(huì)的指導和監督，提高(gāo)民(mín)主生(shēng)活會(huì)質量。
　　第二十一(yī)條　堅持黨内談話制度，認真開(kāi)展提醒談話、誡勉談話。發現領導幹部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話；發現輕微違紀問題的，上(shàng)級黨組織負責人應當對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢讨，經所在黨組織主要負責人簽字後報(bào)上(shàng)級紀委和組織部門(mén)。
　　第二十二條　嚴格執行幹部考察考核制度，全面考察德、能(néng)、勤、績、廉表現，既重政績又(yòu)重政德，重點考察貫徹執行黨中央和上(shàng)級黨組織決策部署的表現，履行管黨治黨責任，在重大原則問題上(shàng)的立場，對待人民(mín)群衆的态度，完成急難險重任務的情況。考察考核中黨組織主要負責人應當對班子成員(yuán)實事(shì)求是作出評價。考核評語在同本人見(jiàn)面後載入幹部檔案。落實黨組織主要負責人在幹部選任、考察、決策等各個(gè)環節的責任，對失察失責的應當嚴肅追究責任。
　　第二十三條　黨的領導幹部應當每年(nián)在黨委常委會(huì)(或黨組)擴大會(huì)議上(shàng)述責述廉，接受評議。述責述廉重點是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作以及執行廉潔紀律情況。述責述廉報(bào)告應當載入廉潔檔案，并在一(yī)定範圍内公開(kāi)。
　　第二十四條　堅持和完善領導幹部個(gè)人有關事(shì)項報(bào)告制度，領導幹部應當按規定如實報(bào)告個(gè)人有關事(shì)項，及時報(bào)告個(gè)人及家庭重大情況，事(shì)先請示報(bào)告離開(kāi)崗位或者工(gōng)作所在地等。有關部門(mén)應當加強抽查核實。對故意虛報(bào)瞞報(bào)個(gè)人重大事(shì)項、篡改僞造個(gè)人檔案資料的，一(yī)律嚴肅查處。
　　第二十五條　建立健全黨的領導幹部插手幹預重大事(shì)項記錄制度，發現利用職務便利違規幹預幹部選拔任用、工(gōng)程建設、執紀執法、司法活動等問題，應當及時向上(shàng)級黨組織報(bào)告。
　　第二十六條　黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)是黨内監督的專責機(jī)關，履行監督執紀問責職責，加強對所轄範圍内黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路(lù)線方針政策情況的監督檢查，承擔下(xià)列具體任務：
　　(一(yī))加強對同級黨委特别是常委會(huì)委員(yuán)、黨的工(gōng)作部門(mén)和直接領導的黨組織、黨的領導幹部履行職責、行使權力情況的監督；
　　(二)落實紀律檢查工(gōng)作雙重領導體制，執紀審查工(gōng)作以上(shàng)級紀委領導為(wèi)主，線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報(bào)告的同時向上(shàng)級紀委報(bào)告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上(shàng)級紀委會(huì)同組織部門(mén)為(wèi)主；
　　(三)強化上(shàng)級紀委對下(xià)級紀委的領導，紀委發現同級黨委主要領導幹部的問題，可以直接向上(shàng)級紀委報(bào)告；下(xià)級紀委至少每半年(nián)向上(shàng)級紀委報(bào)告1次工(gōng)作，每年(nián)向上(shàng)級紀委進行述職。
　　第二十七條　紀律檢查機(jī)關必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放(fàng)在首位，堅決糾正和查處上(shàng)有政策、下(xià)有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團夥夥、拉幫結派，欺騙組織、對抗組織等行為(wèi)。
　　第二十八條　紀委派駐紀檢組對派出機(jī)關負責，加強對被監督單位領導班子及其成員(yuán)、其他領導幹部的監督，發現問題應當及時向派出機(jī)關和被監督單位黨組織報(bào)告，認真負責調查處置，對需要問責的提出建議。
　　派出機(jī)關應當加強對派駐紀檢組工(gōng)作的領導，定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長(cháng)，督促其落實管黨治黨責任。
　　派駐紀檢組應當帶著(zhe)實際情況和具體問題，定期向派出機(jī)關彙報(bào)工(gōng)作，至少每半年(nián)會(huì)同被監督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作。對能(néng)發現的問題沒有發現是失職，發現問題不報(bào)告、不處置是渎職，都必須嚴肅問責。
　　第二十九條　認真處理信訪舉報(bào)，做好問題線索分類處置，早發現早報(bào)告，對社會(huì)反映突出、群衆評價較差的領導幹部情況及時報(bào)告，對重要檢舉事(shì)項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見(jiàn)，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門(mén)查找分析原因并認真整改。
　　第三十條　嚴把幹部選拔任用“黨風廉潔意見(jiàn)回複”關，綜合日常工(gōng)作中掌握的情況，加強分析研判，實事(shì)求是評價幹部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上(shàng)崗”。
　　第三十一(yī)條　接到(dào)對幹部一(yī)般性違紀問題的反映，應當及時找本人核實，談話提醒、約談函詢，讓幹部把問題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負責人一(yī)同進行；被反映人對函詢問題的說明，應當由其所在黨組織主要負責人簽字後報(bào)上(shàng)級紀委。談話記錄和函詢回複應當認真核實，存檔備查。沒有發現問題的應當了結澄清，對不如實說明情況的給予嚴肅處理。
　　第三十二條　依規依紀進行執紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群衆反映強烈，現在重要崗位且可能(néng)還(hái)要提拔使用的領導幹部，三類情況同時具備的是重中之重。執紀審查應當查清違紀事(shì)實，讓審查對象從(cóng)學習黨章入手，從(cóng)理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自(zì)己，審理報(bào)告應當事(shì)實清楚、定性準确，反映審查對象思想認識情況。
　　第三十三條　對違反中央八項規定精神的，嚴重違紀被立案審查開(kāi)除黨籍的，嚴重失職失責被問責的，以及發生(shēng)在群衆身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題，應當點名道姓通(tōng)報(bào)曝光(guāng)。
　　第三十四條　加強對紀律檢查機(jī)關的監督。發現紀律檢查機(jī)關及其工(gōng)作人員(yuán)有違反紀律問題的，必須嚴肅處理。各級紀律檢查機(jī)關必須加強自(zì)身建設，健全内控機(jī)制，自(zì)覺接受黨内監督、社會(huì)監督、群衆監督，确保權力受到(dào)嚴格約束。
　　第三十五條　黨的基層組織應當發揮戰鬥堡壘作用，履行下(xià)列監督職責：
　　(一(yī))嚴格黨的組織生(shēng)活，開(kāi)展批評和自(zì)我批評，監督黨員(yuán)切實履行義務，保障黨員(yuán)權利不受侵犯；
　　(二)了解黨員(yuán)、群衆對黨的工(gōng)作和黨的領導幹部的批評和意見(jiàn)，定期向上(shàng)級黨組織反映情況，提出意見(jiàn)和建議；
　　(三)維護和執行黨的紀律，發現黨員(yuán)、幹部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上(shàng)級黨組織報(bào)告。
　　第三十六條　黨員(yuán)應當本著(zhe)對黨和人民(mín)事(shì)業(yè)高(gāo)度負責的态度，積極行使黨員(yuán)權利，履行下(xià)列監督義務：
　　(一(yī))加強對黨的領導幹部的民(mín)主監督，及時向黨組織反映群衆意見(jiàn)和訴求；
　　(二)在黨的會(huì)議上(shàng)有根據地批評黨的任何組織和任何黨員(yuán)，揭露和糾正工(gōng)作中存在的缺點和問題；
　　(三)參加黨組織開(kāi)展的評議領導幹部活動，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯(cuò)誤，對錯(cuò)誤言行敢于較真、敢于鬥争；

　　(四)向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員(yuán)違紀違法的事(shì)實，堅決反對一(yī)切派别活動和小(xiǎo)集團活動，同腐敗現象作堅決鬥争。

第六章　黨内監督和外部監督相(xiàng)結合

　　第三十七條　各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機(jī)關、司法機(jī)關等對國(guó)家機(jī)關及公職人員(yuán)依法進行監督，人民(mín)政協依章程進行民(mín)主監督，審計機(jī)關依法進行審計監督。有關國(guó)家機(jī)關發現黨的領導幹部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報(bào)告。審計機(jī)關發現黨的領導幹部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報(bào)告，必要時向上(shàng)級黨組織報(bào)告，并按照(zhào)規定将問題線索移送相(xiàng)關紀律檢查機(jī)關處理。
　　在紀律審查中發現黨的領導幹部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機(jī)關、司法機(jī)關處理。執法機(jī)關和司法機(jī)關依法立案查處涉及黨的領導幹部案件(jiàn)，應當向同級黨委、紀委通(tōng)報(bào)；該幹部所在黨組織應當根據有關規定，中止其相(xiàng)關黨員(yuán)權利；依法受到(dào)刑事(shì)責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。
　　第三十八條　中國(guó)共産黨同各民(mín)主黨派長(cháng)期共存、互相(xiàng)監督、肝膽相(xiàng)照(zhào)、榮辱與共。各級黨組織應當支持民(mín)主黨派履行監督職能(néng)，重視民(mín)主黨派和無黨派人士提出的意見(jiàn)、批評、建議，完善知情、溝通(tōng)、反饋、落實等機(jī)制。
　　第三十九條　各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自(zì)覺接受社會(huì)監督，利用互聯網技(jì)術(shù)和信息化手段，推動黨務公開(kāi)、拓寬監督渠道，虛心接受群衆批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民(mín)性相(xiàng)統一(yī)，堅持正确導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。
　　第四十條　黨組織應當如實記錄、集中管理黨内監督中發現的問題和線索，及時了解核實，作出相(xiàng)應處理；不屬于本級辦理範圍的應當移送有權限的黨組織處理。
　　第四十一(yī)條　黨組織對監督中發現的問題應當做到(dào)條條要整改、件(jiàn)件(jiàn)有著(zhe)落。整改結果應當及時報(bào)告上(shàng)級黨組織，必要時可以向下(xià)級黨組織和黨員(yuán)通(tōng)報(bào)，并向社會(huì)公開(kāi)。
　　對于上(shàng)級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應當及時處理，并在3個(gè)月(yuè)内反饋辦理情況。
　　第四十二條　黨委(黨組)、紀委(紀檢組)應當加強對履行黨内監督責任和問題整改落實情況的監督檢查，對不履行或者不正确履行黨内監督職責，以及糾錯(cuò)、整改不力的，依照(zhào)《中國(guó)共産黨紀律處分條例》、《中國(guó)共産黨問責條例》等規定處理。
　　第四十三條　黨組織應當保障黨員(yuán)知情權和監督權，鼓勵和支持黨員(yuán)在黨内監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事(shì)實，黨組織應當為(wèi)檢舉控告者嚴格保密，并以适當方式向其反饋辦理情況。對幹擾妨礙監督、打擊報(bào)複監督者的，依紀嚴肅處理。
　　第四十四條　黨組織應當保障監督對象的申辯權、申訴權等相(xiàng)關權利。經調查，監督對象沒有不當行為(wèi)的，應當予以澄清和正名。對以監督為(wèi)名侮辱、诽謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關處理。監督對象對處理決定不服的，可以依照(zhào)黨章規定提出申訴。有關黨組織應當認真複議複查，并作出結論。
　　第四十五條　中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)可以根據本條例，制定相(xiàng)關規定。
　　第四十六條　本條例由中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)負責解釋。
　　第四十七條　本條例自(zì)發布之日起施行。